Вы управляете польским обществом с ограниченной ответственностью и убеждены, что ваше личное имущество надёжно защищено? Что ответственность ограничена размером вашего вклада, а в крайнем случае — заявление о банкротстве закроет вопрос? Министерство финансов Польши в марте 2026 года опубликовало законопроект, который кардинально меняет эту логику. Правила налоговой ответственности членов правления становятся значительно жёстче — и это касается каждого, кто руководит компанией в Польше.
⚠️ Проект изменений в Налоговый кодекс (Ordynacja podatkowa) датирован 18 марта 2026 г. Закон ещё не вступил в силу, однако имеет серьёзные правовые основания и с высокой вероятностью будет принят — в том или ином виде. Рекомендации из этой статьи актуальны уже сейчас, независимо от итогов законодательного процесса.Почему Министерство финансов меняет правила?Законопроект появился не на пустом месте. В обосновании к нему указаны три конкретные причины:
- Решения Суда ЕС — польские нормы ст. 116 Налогового кодекса нуждаются в сближении с европейскими стандартами, что прямо следует из тезисов судебных решений.
- Обращение Уполномоченного по правам человека (февраль 2026 г.) — действующие нормы ст. 116 не адаптированы к субъектам, отличным от классических капитальных обществ: коммандитным товариществам, семейным фондам и др.
- Доклад Высшей контрольной палаты (NIK, декабрь 2025 г.) — зафиксирована «разительно низкая эффективность» норм об ответственности третьих лиц. Проблема «номинальных директоров» стала системной.
Совокупность этих факторов дала Министерству финансов весомые основания для реформы — и именно поэтому эксперты считают принятие закона в той или иной редакции практически неизбежным.
Изменение № 1: конец «щита банкротства»Сегодня ст. 116 § 1 Налогового кодекса работает так: члены правления несут солидарную ответственность всем своим имуществом за налоговые долги общества — но только если взыскание с самого общества оказалось безуспешным И если член правления не докажет, что:
- заявление о банкротстве было подано своевременно, или
- незаявление о банкротстве произошло не по его вине.
Своевременное заявление о банкротстве — это
надёжный щит, снимающий с директора личную ответственность. Именно эту логику законопроект ломает.
Как будет после изменений?Согласно новой редакции, лица, управляющие капитальным обществом, несут солидарную ответственность всем своим имуществом за налоговые задолженности, возникшие:
- в период исполнения ими обязанностей или фактического управления обществом,
- после ликвидации общества — в том числе по обязательствам, возникшим после ликвидации.
Ответственность отсутствует, только если лицо докажет, что проявляло надлежащую осмотрительность (należyta staranność) при исполнении обязанностей И до возбуждения производства предприняло действия, которые привели к существенному сокращению задолженности.
🔴 Ключевое изменение: бремя доказывания полностью перекладывается на членов правления. Теперь директор должен самостоятельно доказать свою осмотрительность — понятие намеренно оставлено размытым.Что такое «надлежащая осмотрительность» по § 3?Проект определяет стандарт через три критерия:
- Квалификация: член правления должен обладать знаниями и навыками, соответствующими функциям. Чем выше компетентность — тем легче доказать осмотрительность.
- Принятие ответственности каждым членом правления: никто не может сказать «это не моя сфера». Каждый член правления отвечает за все дела общества — включая налоговые. Незнание не освобождает.
- Внедрение эффективной организационной культуры: общество должно иметь работающую систему налогового комплаенса: все решения задокументированы, структуры законны, документы в порядке.
💡 Практический вывод: доказать надлежащую осмотрительность значительно проще, если у вас есть договор на постоянное правовое и налоговое сопровождение с профессиональной кантцелярией — это материальное свидетельство того, что вы системно заботились о соответствии требованиям закона.Изменение № 2: «теневые директора» теперь тоже отвечаютПроект расширяет само понятие «лица, управляющего обществом». Теперь к ним относятся не только формальные члены правления, но и лицо, которое фактически — непосредственно или косвенно — осуществляет полномочия, свойственные хотя бы одному из директоров.
Кого это
не касается: прокуристы и поверенные, действующие строго в рамках своих полномочий. Ответственность возникает лишь тогда, когда реальное управление приобрело фиктивный характер.
⚠️ Схемы с «номинальными директорами» прямо блокируются законопроектом. Реальный руководитель будет нести ответственность независимо от того, вписан ли он в KRS.Изменение № 3: арест имущества до вынесения решения и удлинение срока давностиАрест имущества до решенияСегодня арест может быть наложен только
после вынесения решения о привлечении к ответственности. По новым правилам —
с момента возбуждения производства. Пока дело только рассматривается, ваши счета и имущество уже могут быть заблокированы.
Срок давности: с 5 до 7 летЗаконопроект увеличивает срок давности по налоговой ответственности третьего лица с
5 до 7 лет с конца календарного года, в котором возникла задолженность.
Перевод активов на супруга, в семейный фонд или за рубеж становится всё менее эффективной стратегией — налоговый орган получит инструменты блокировки имущества значительно раньше и на более длительный срок.
Сравнение: действующие правила vs. законопроектПараметр | Действующие правила | Проект изменений |
Основание освобождения |
Своевременная подача заявления о банкротстве | Доказательство надлежащей осмотрительности + сокращение задолженности |
Бремя доказывания | Налоговый орган | Член правления (!) |
Круг ответственных лиц | Только формальные члены правления | Также лица, фактически управляющие обществом |
Срок давности | 5 лет | 7 лет |
Момент ареста имущества | После вынесения решения о привлечении | С момента возбуждения производства |
Защита прокуристов / поверенных | Частичная | Да — если не выходят за рамки полномочий |
Как подготовиться: конкретный план действийВне зависимости от того, будет ли закон принят — перечисленные ниже шаги защитят вас и без него. Это не антикризисные меры, а базовая корпоративная гигиена.1. Правовой и налоговый аудит компанииПроведите внутреннюю проверку: все ли решения оформлены? Есть ли документация по налоговым позициям? Привлеките юридическую кантцелярию, которая выявит пробелы и поможет их устранить.2. Разграничьте роли: бухгалтер ≠ налоговый советник ≠ юристБухгалтер регистрирует прошлые операции. Налоговый советник (doradca podatkowy) отвечает за налоговую безопасность. Юрист — за правовую. Перекладывать функции налогового советника на бухгалтера — распространённая и дорогостоящая ошибка.3. Документируйте все налоговые решенияКаждая позиция должна быть подкреплена: заключением налогового советника, запросом на индивидуальную интерпретацию (interpretacja indywidualna) или охранным заключением (opinia zabezpieczająca). Это материальное доказательство вашей надлежащей осмотрительности.4. Проверьте агрессивные налоговые структурыЕсли в вашей структуре есть схемы «на грани» — самое время их пересмотреть. Оптимизация налогов законна и оправданна; схемы, которые не выдержат проверки, — нет.5. Защитите личное имущество- Разделение имущества супругов (rozdzielność majątkowa) — надёжный инструмент защиты семейных активов.
- Семейный фонд (fundacja rodzinna) — структурирование активов с защитой от взысканий в рамках польского права.
- Страхование D&O (Directors & Officers Liability Insurance) — покрывает расходы на правовую защиту и возможные взыскания.
- Холдинговая структура — разделение операционного бизнеса и активов между разными юридическими лицами снижает концентрацию рисков.